近年来，文成县委、县政府高度重视旅游项目建设工作，积极实施“项目带动战略”，把项目建设作为推动旅游发展的重要抓手来抓，加大力度，强化措施，齐心协力，攻坚克难，全力推进旅游重点项目建设，旅游配套设施得到不断完善，有力地推进了文成生态旅游业的发展。2003年以来，该县委、县政府紧紧抓住温州市委、市政府招商选资机遇，共引进项目18个，协议资金50多亿元，现已开工建设10个项目，两个正在做好前期。（其中景区项目3个，旅游配套项目9个），总投资41亿元，现已完成投资5.18亿元；县财政投资项目7个（景区项目3个，景区配套项目3个，旅游配套项目1个），已开工建设6个，一个正在做好前期，总投资4亿多元，现已完成投资1.25亿元。在推进旅游项目建设过程中，该县主要做好四个“抓”：

（一）抓思想认识，努力形成项目建设合力。在思想认识上，该县充分认识到旅游项目建设是推动生态旅游业发展的强大助推器。该县委、县政府每年定期召开全县旅游工作会议，研究部署重点旅游项目建设工作。把项目建设作为发展生态旅游业的重中之重来抓，明确由分管副县长主抓旅游项目建设工作，其他县领导实行“一个项目、一个领导、一套班子、一套方案”的领导联系挂钩项目制度，带头抓好旅游项目建设。部门、乡镇之间围绕项目落地和顺利建成而多方支持、积极配合、做好工作。该县人大、政协每年组织县人大代表和政协委员开展视察活动，促进和推动重点旅游项目建设。全县上下形成了谋产业、抓项目、促发展的强大合力。

（二）抓规划编制，科学推进旅游项目开发。在项目规划上，该县始终做到高起点、严要求、重实际，认真抓好旅游规划编制工作，以此作为旅游项目开发的科学依据。先后编制完成了《百丈漈•飞云湖国家级风景名胜区总体规划》、《文成县旅游发展总体规划》、《文成县旅游发展“十一五”规划》、《飞云湖、天顶湖、岩门大峡谷三个景区详细规划》《全县乡村旅游发展规划》、《松龙岭红枫古道保护开发规划》、《文成旅游发展“十二五”规划》。为了进一步提高规划的科学性、可操作性，2010年该县还对《百丈飞瀑景区建设详细规划》的编制采取了公开招投标方式，吸引高资质、高水平的单位参与规划编制工作。通过招投标东南大学建筑设计研究院为中标单位。在规划实施中，该县严格按照规划的要求，重点抓好旅游综合项目、参与性旅游项目、旅游购物设施、农家乐等旅游薄弱环节和旅游新业态的培育，大力发展“旅居经济”，努力提高旅游综合效益；坚持规划的严肃性，要求旅游项目建设不能离开规划总的框架与原则，与规划不符合的项目坚决不让上。通过科学规划，促进了旅游项目开发的有序性和规范化。

（三）抓资金投入，多渠筹集项目建设资金。在资金投入上，该县始终坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，大力推进旅游项目招商选资，吸引社会资金投入旅游项目开发，初步形成了政府引领、民营投入的多元机制。一方面，在项目投资回收较慢、社会资金不愿投入的景区等基础设施项目上，政府集中财力投入。县政府在本级财政极为困难的情况下，先后安排百丈飞瀑引水工程、刘基庙外围（故里）、百丈飞瀑景区、铜铃山景区、县旅游集散中心、百丈漈通景公路、铜铃山通景公路等7个重点旅游项目，其中6个已开工建设，铜铃山通景公路正在做好前期。另一方面，在项目效益较好、投资回收较快的旅游配套项目上，全力引导社会资金投入。研究出台了《关于进一步加快旅游业发展的若干意见》，在创新旅游发展机制、加大旅游政策扶持、优化旅游产业结构等方面加大政府引导和鼓励作用。该县相继引进了天顶湖接待中心、在外温州人之家、旅游产品营销中心等旅游配套项目18个，协议利用资金50多亿元，进一步完善了该县旅游接待、休闲、购物、娱乐等方面设施。

（四）抓督查落实，全力推进项目建设进度。在项目建设上，该县始终做到“咬住目标不放松，攻坚克难不懈怠”，强力推进项目建设进度。每年都把重点旅游项目建设工作纳入县委、县政府重要工作责任制，把旅游项目建设任务分解到乡镇和部门，明确一把手负总责。县挂钩联系重点旅游项目的领导每月对项目建设进度情况进行一次督查，一季度召开一次项目建设推进会，逐项研究推进项目建设的具体措施。该县县委、县政府主要领导、分管领导定期、不定期召开重点旅游项目建设专题汇报会，研究解决重点旅游项目建设中碰到的问题。县委、县政府对重点旅游项目建设情况实行“一月一通报、一季一汇报、半年一督查、一年一考核”制度，实行重点旅游项目建设电视承诺制度，并在县政府门户网站上公布工程进度，由全社会进行共同监督。

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